|
W załaczeniu odpowiedż Prawnika na zakaz gminy
Analiza treści pisma Urzędu Gminy................. z dnia 19 marca 2008 r. (Znak: PGI.7120/5/07/08).
W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę, że wskazane pismo z dnia 19 marca 2008 r. nie zawiera jakiejkolwiek postawy prawnej, w oparciu o którą zostało wydane. Tym samym nie może wywoływać jakichkolwiek skutków prawnych, w tym zwłaszcza nie może wpływać na sytuację prawną adresata.
Ponadto należy wyraźnie podkreślić, że nie istnieją przepisy, które wymagałyby uzyskania zgody Wójta Gminy na korzystanie z terenów, które stanowią drogę gminną, a więc drogę publiczną.
Zgodnie z postanowieniami art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r., Nr 19,poz. 115 ze zm.) ustawy drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej dzielą się na następujące kategorie: drogi krajowe, drogi wojewódzkie, drogi powiatowe, drogi gminne. Ponadto, zgodnie z art. 2 ust. 2 ulice leżące w ciągu dróg wymienionych w ust. 1 należą do tej samej kategorii co te drogi.
Warto również podkreślić, że na podstawie normy z art. 7 ust. 1 ww. ustawy do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii, stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg wewnętrznych.
Jednocześnie zgodnie z art. 1 ww. ustawy - drogą publiczną jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych.
Zatem w przypadku drogi publicznej, w tym drogi gminnej jeżeli nie istnieją szczególne ograniczenia wynikające z ustawy lub innych przepisów powszechnie obowiązujących, może korzystać każdy.
Tym samym Pan ................jest uprawniony do korzystania z drogi publicznej prowadzącej do terenu, w którym realizuje inwestycję budowlaną.
Bez znaczenia w przedmiotowej kwestii pozostaje okoliczność, iż działka 617 na odcinku przylegającym do rzeki stanowi własność Gminy ............... Rozstrzygające znaczenie ma bowiem fakt, iż istnieje tam droga publiczna, z której mogą korzystać wszyscy na równych prawach. Tym samym Gmina nie ma uprawnień do pozbawienia indywidualnie oznaczonego obywatela prawa do skorzystania z drogi publicznej.
Powyższe stanowisko znajduje odzwierciedlenie również w treści wypisu z rejestru gruntów, wydanego przez Starostwo Powiatowe w w dniu 27 grudnia 2007 r. (nr: 7430-2/3328/2007) z którego wyraźnie wynika, że na działce nr 617 znajduje się droga. Biorąc pod uwagę to, że jest to droga gminna (publiczna) prawo do korzystania z niej przysługujące również Panu .............. nie może zostać ograniczone na podstawie aktu o charakterze indywidualno â konkretnym, które zostało wydane bez jakiejkolwiek podstawy prawnej.
Na marginesie warto zauważyć, że stosownie do art. 10 ustawy o drogach publicznych organem właściwym do pozbawienia drogi dotychczasowej kategorii jest organ właściwy do zaliczenia jej do odpowiedniej kategorii, natomiast pozbawienie drogi jej kategorii dokonuje się w trybie właściwym do zaliczenia drogi do odpowiedniej kategorii. Jednocześnie pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia drogi z użytkowania, jest możliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej kategorii.
Ze względu na to, że droga znajdująca się na działce nr 617 nie została pozbawiona dotychczasowej kategorii, ani tym bardziej nie została wyłączona z użytkowania, w dalszym ciągu stanowi drogę gminną, a więc drogę publiczną, z której mogą korzystać wszyscy obywatele.
Na podstawie wszystkich wskazanych okoliczności uznać należy, że nie istnieją jakiekolwiek przeszkody natury prawnej, w oparciu o które Pan.......... mógłby zostać pozbawiony prawa do korzystania z drogi znajdującej się na działce nr 617 w ........................
Na koniec warto zwrócić uwagę, iż uprawnienie do korzystania przez Pana .............z działki nr 617 w ................, niezależnie od tego, że wynika z przepisów prawa publicznego (ustawa o drogach publicznych), znajduje również oparcie w prawie prywatnym. Zgodnie bowiem z art. 144 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16 poz. 93 ze zm.) właściciel nieruchomości powinien przy wykonywaniu swego prawa powstrzymywać się od działań, które by zakłócały korzystanie z nieruchomości sąsiednich ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych.
W związku z powyższym Gmina (reprezentowana przez swoje organy), której przysługuje prawo własności działki nr 617 w usytuowanej w ............. nie może podejmować działań, które by zakłócały korzystanie z nieruchomości, w stosunku do której prawo korzystania przysługuje Panu ................................
Wobec powyższego przyjąć należy, iż obecne działania Gminy , które zmierzają do ograniczenia lub nawet pozbawienia Pana prawa do swobodnego i zgodnego z prawem korzystania z (jazu) naruszają w sposób rażący wskazane powyżej unormowania.
Prawo wodne art 28 nakazuje właścicielowi nieruchomosci przyległej do wód publicznych obawiązek dostępu do wody na potrzeby wykonywania robót związanych z utrzymaniem wód
Moim zdaniem .
Na podstawie wykładni prawa wnioskować należy ze wójt tej gminy nie zna prawa lub prawnik co to napisał
Ostatnio edytowano środa, 23 kwietnia 2008, 16:10 przez Rysiekkkk, łącznie edytowano 1 raz
|
Zaloguj
FAQ
Szukaj
w koncu moze ktos dostrzeze ten problem.